川观新闻记者 兰楠
60年前,“三线建设”的号角在金沙江畔响起,一座新的工业之城攀枝花在川滇交界处拔地而起。作为一座因矿而生的城市,“先生产后生活、先工厂后城市”模式给攀枝花带来了快速发展,但工业区和生活区混杂,城中建厂、厂边有房等状况,也让城市建设留下不少欠账。
近年来,攀枝花从多个角度入手,着力推动城市更新发展,城市面貌不断焕新,“城”长步伐不断加快。
这份攀登向上的力量从何而来?近日,记者走进一个个被重新点亮的“旧空间”,翻看一摞摞群众建议反馈记录册,阅读社区书记的一本本工作笔记本,探寻属于攀枝花的城市“进化论”。

攀枝花城市景色。攀枝花市委宣传部供图
别样“爆改”
闲置建筑焕发新生
城市焕新,从何处破题?攀枝花在城市闲置、低效空间资源的盘活利用上找到突破口。
6月10日,记者走进攀枝花市东区瓜子坪街道育才巷,一排明黄色的建筑格外显眼,这是由老旧小区改造而成的青年路社区民宿项目。改造已近尾声,目前正在进行保洁工作。“民宿预计6月中旬正式开放,现在我们已经接到不少预订电话。”青年路社区党委副书记梁诚介绍。

青年路社区民宿项目。受访者供图
这里原本是棚改后未拆除的旧楼,已经闲置两年多。为盘活闲置资产,推动老旧小区转型发展,当地将老旧居民楼整体改造为民宿集群,引入专业运营团队进行市场化运作,实行“社区引导+市场运营”的双轮驱动模式。
“我们投入近500万元,在原有建筑的基础上进行整体加固、翻新改造,在3000多平方米的空间内打造了56套精品民宿。”民宿项目负责人周全国向记者介绍,目前,所有房间空调、抽油烟机、卫浴设施等基础家电已全部安装到位,可拎包入住。
“我们希望通过该项目的落地,实现多重效益,一是改善社区人居环境,提升城市形象;二是解决学校周边陪读家庭的住房需求;三是为外地游客提供旅居新选择。当然,这也为辖区居民创造了更多就业机会。”梁诚说。
同样经历“爆改”的还有盐边县的一座旧粮厂。
5月8日晚,盐边县桐子林镇,旧粮厂厂房内灯光亮起、人声鼎沸,并不时传出阵阵歌声。由旧粮厂改造而来的南庭雅舍——一个集餐饮、小型演出与文化展陈于一体的新型消费空间,正式开业。

旧粮厂改造而来的南庭雅舍。盐边县委宣传部供图
这座旧粮厂是不少盐边人熟悉的地标。改造中,原有砖墙、屋架得以保留,仅做加固清理,同时融入灯光系统、园艺布置与软装陈设,营造新旧交融、别具一格的空间美感。
城市的烟火气在这处老建筑中重新燃起。游客鲁晓钰感慨道:“打卡拍照、聚会听歌、吃小龙虾,一晚上待在这儿都不腻”。
据介绍,近年来攀枝花还积极探索小型场景化改造路径,并在招商引资、业态创新、新消费场景打造等多个维度协同发力,让越来越多的“旧空间”被重新点亮。
群众“开方”
城市建设对症下药
与闲置空间改造意在提升城市形象不同,城市社区改造,更多是为了改善群众生活环境。改不改、怎么改,攀枝花将更多话语权交给群众。
6月9日,还未到7点,攀枝花市西区动力站农贸市场已经热闹起来。菜贩宋开贵一边忙着给顾客装袋,一边回忆从前:“菜市场在3楼,没装电梯的时候,生意才难做哦。”因为上下不便,不少“抢生意”的菜贩在马路边占道经营,导致市场内门可罗雀。
小小的“菜篮子”,拎起的是群众热腾腾的生活。设置是否方便、功能是否完善、管理是否规范等都是攀枝花在制定农贸市场整改方案时考虑的内容。“光是座谈会就开了上百场,‘垃圾桶放哪儿’都要听摊主的意见。”攀枝花市市场监督管理局相关负责人翻出一摞调研记录册:东风生鲜市场从露天改为室内,动力站农贸市场加装便民电梯,清香坪农贸市场根治漏雨顽疾……目前全市32家农贸市场完成了“量体裁衣”式的改造。
有了便民电梯,买菜卖菜都方便。“现在生意好了,占道经营也没了。”宋开贵笑着说。
攀枝花市东区瓜子坪街道佳运社区金泉苑小区,是一个建成20多年的老旧小区。街道社区通过10多次“坝坝会”征求居民意见后,对社区进行了改造,规整了外立面、更换了雨棚、整治了管线、修建了休闲长廊……“这个休闲长廊,就是我们提出来要建的。”看着焕然一新的小区,居民刘佳很高兴。
与金泉苑小区不同,东区东华街道新源路社区是一个成立于2016年的新社区。“但随着人口密度提高,新社区同样会有更新诉求。”攀枝花市东区东华街道新源路社区党委书记殷虹拿出她7年间写下的19本工作笔记,其中记录了群众对城市建设的诉求变化,也见证着社区发展的印记。

殷虹带着工作笔记本走访社区居民。受访者供图
2018年3月19日,殷虹调到新源路社区工作,第二天,完成一天的走访后,她就在工作笔记本上写下待办事项:完善交通建设,解决停车难问题。后来,大家关注快递站点、家政服务网点等便民商业服务设施,希望完善15分钟生活圈;现在,大家对文化、教育、医疗、养老、休闲等提出了更高要求。
“最近,我们规划建设了社区养老综合服务站,帮助老人解决生活难题;建设攀枝花首家花园式幼儿托管服务中心,承接小学生的校外午托、晚托和晚辅服务;打造了200余平方米的中医文化馆,为居民提供中医药健康服务。”殷虹介绍。
新源路社区的变化不是个例。2021年以来,攀枝花深入16.87万户居民问需问计,解决群众身边各类问题50余万件,施划各类停车泊位1.5万余个,改造老旧小区324个,既有住宅增设电梯690部,实施天然气更新14万户……
合上最近的一本工作笔记本,殷虹笑着说:“今年要推进的更新项目还有很多,很快要换第20本了。”

银江湖公园成攀枝花新打卡地。攀枝花观察 湛璐霜 摄
的确,就在今年,攀枝花城市建设再次按下“加速键”。根据日前印发的《攀枝花市共富共美城市有机更新攻坚行动方案(2025—2027年)》,攀枝花提出实施基础设施补短、居住环境改善、街区风貌焕新、棚改土地盘活、城市品质提升、韧性城市建设6大攻坚行动。
攀枝花——这座工业城市正以前所未有的力量加快“进化”步伐。
数读攀枝花
成效——
2021年以来,改造老旧小区324个,既有住宅增设电梯690部,实施天然气更新14万户;城市生活污水处理率和集中收集率分别达到98.3%、70.95%;全市已建成口袋公园41个,公共休闲场所3.6万平方米,全市建成区绿化覆盖率达42.94%,人均公园绿地面积达21.15平方米。
目标——
到2027年,累计更新改造排水管网240公里、供水管网50公里、燃气管道410公里,完成天然气置换7万户;到2027年,完成老旧小区改造268个,实施既有住宅加装电梯200部以上;到2027年,升级改造老旧公园,建设“口袋公园”60个。
计划——
2025年,实施城市更新项目150个以上、年度完成投资70亿元以上,重点解决群众最关心、最不满意的城市问题;
2026年,滚动推进一批城市更新项目,计划投资超70亿元,完成一批老旧小区、城中村、老旧街区等改造升级,建成一批城市更新示范点位;
2027年,累计推动城市更新项目形成有效投资200亿元以上,实现城区功能全面优化、老城面貌显著改善、居民生活质量明显提升。